中国天气网讯 2025年3月23日，我们将迎来第65个世界气象日，今年的主题为“携手缩小早期预警差距”，这一主题深刻呼应了全球气候治理的紧迫需求，凸显了全球协作的关键作用，更呼吁通过共同缩小早期预警差距，建立一个更安全、更有韧性的世界。作为负责任的大国，中国始终以实际行动践行全球合作理念，在缩小预警差距的进程中发挥着不可替代的作用。

早期预警应对极端天气 从实践中摸索中国模式

早期预警是防范极端天气气候事件风险、减缓气候变化影响的“第一道防线”。构建高效的早期预警体系是提升气候变化适应能力的核心手段，也是最具成本效益的适应手段，不仅能显著减少人员伤亡，还在农业生产、基础设施防护、能源安全等关乎经济社会稳定的重要领域发挥着不可替代的作用。

根据全球适应委员会的评估，即将发生的灾害事件如提前24小时通知，可减少30%的损失。所以，早期预警系统是“一种经过验证、有效和可行的气候适应措施，可以拯救生命，并提供至少10倍的投资回报”。

我国积极开展气象早期预警实践，逐步形成了“政府主导、预警先行、部门联动、社会参与”的气象早期预警中国模式。同时，通过科技创新与机制建设作为双轮驱动，促进我国气象预警能力持续提升。

在机制建设方面，我国气象部门通过实践摸索出递进式气象预报预警服务工作机制，通过提供时效逐步缩短、空间不断精准、内容更具针对性的无缝隙预报和精细化预警，不断缩小对风险区域的“包围圈”，预警命中率大大提高。

这一点，从辽宁葫芦岛去年积极应对极端暴雨的过程中就得到了很好的印证。2024年8月18日至21日，辽宁省葫芦岛市出现暴雨到大暴雨，局部特大暴雨。针对这一极端天气过程，葫芦岛市气象局提前1周便发布了天气预报，提前3天开展灾害性过程提醒，提前1天发布气象灾害预警，提前6小时启动应急响应。强降雨来临后，每3小时发布滚动预报和实况信息，每1小时加密发布实况信息。由于及时启动递进式气象预报预警服务工作机制，全力联动各方防灾救灾，截至当月21日8时，辽宁全省累计转移群众7749人，葫芦岛市出动救援力量2700余人，成功解救被困群众83人，较好地应对了此次极端天气过程。

气象早期预警不断取得成效，也离不开气象科技创新水平的不断提升。

我国在气象卫星、雷达、自动气象站等观测设施建设方面取得了显著进展，为预警系统提供了更为精准、全面的数据支持。当前我国8颗在轨风云气象卫星、546部天气雷达、7万余个地面气象观测站，组成世界上规模最大的地空天立体综合气象观测系统。气象“风清”“风雷”“风顺”3个人工智能气象预报大模型部分性能指标达到国际先进水平。

通过大数据、人工智能等先进技术的应用，我国预警信息的发布速度、准确性和覆盖面都得到了大幅提升。根据中国气象局的统计，目前，我国暴雨预警信号准确率提高到93%，强对流天气预警时间提前量达43分钟，建成汇聚16个行业、82种预警信息的国家突发事件预警信息发布系统，预警信息1分钟内可送达政府、部门、行业相关责任人。最近五年因气象灾害造成的死亡人数比2014至2018年间平均下降48.5%，经济损失占GDP比例平均下降0.15%。

我国的早期预警模式得到了世界多国的认可，在近期举办的联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六十二次全会期间，相关成员国政府代表、有关观察员组织和国际组织代表对浙江、上海、重庆、广东多地的气象早期预警实践进行了调研，纷纷点赞中国早期预警实践经验，称其为“全球典范”。

全球预警系统差距显著 中国积极参与国际合作

过去十年是全球有气象记录以来最热的十年，继2023年成为有记录以来最热年份后，2024年气温再次打破纪录。

随着全球变暖的加剧，气候变化引发的极端天气事件频繁发生，影响日益严重。这些极端天气事件不仅威胁人类的生命安全，还会对全球经济和生态系统造成了巨大的冲击。早期预警是应对气候变化风险的“第一道防线”，对拯救生命、减轻灾害损失至关重要，而各国在预警系统的建设和运用方面存在较大差距。

近年来，建立“早期预警系统”的国家数量持续增加，到2024年，已有108个国家拥有多灾害预警系统，是2015年52个国家的两倍多，其中，最不发达国家取得了最显著的进步，但仍然差距明显。根据世界气象组织《2024年全球多灾种早期预警系统现状》评估报告显示，只有不到一半的最不发达国家和三分之一的小岛屿发展中国家拥有预警系统，且这些国家治理体系和基础设施薄弱，更容易受到自然灾害的影响。

气象灾害不分国界，它们以无情的力量冲击着每一个国家和地区。因此，加强国际合作，共同应对气象灾害，已成为全球共识。气象灾害预警作为防灾减灾的重要环节，其国际合作更是显得尤为重要。今年世界气象日的主题就是“携手缩小早期预警差距”，这一主题响应全民预警计划倡议，希望在全球变暖趋势加速的当前，尽快实现让所有人都能得到预警系统的保护。

作为负责任的大国，我国积极参与全球环境与气候治理，助力全球构建更加完善的预警网络，为人类共同应对风险挑战贡献中国智慧与力量。

2023年4月，我国签署《关于支持联合国全民早期预警倡议的三方合作协议》，2024年11月发布《早期预警促进气候变化适应中国行动方案（2025-2027）》，共促发展中国家早期预警能力提升。目前，中国气象早期预警系统和标准陆续在多个国家落地。

2024年8月，中国气象局援建的“助力老挝气象预警现代化建设和防灾减灾能力提升”项目——老挝预警信息发布系统搭建完成。

2024年9月，气象早期预警业务平台东盟数据服务启动运行，有力支撑东盟国家等开展智能化、精细化监测预报预警服务。

2024年11月，一批中国援赠的智能气象观测设备抵达巴基斯坦。此前，两国气象部门已联合开发了巴基斯坦定制化云端早期预警系统。

世界气象组织副秘书长柯·巴雷特评价：“中国先进的气象预报预警实践经验以及先进的气象预报预警系统，值得在世界气象组织会员中推广。”她表示，中国在早期预警机制建设和能力提升等方面的实践经验为全球提供了示范。

全民参与防灾减灾行动 共同构建气候韧性社会

目前，我国正致力于与国际社会打造开放共享的全球早期预警合作网络，通过南南合作、南北对话、多边协作，凝聚全球共识和力量，共同推动实现联合国全民早期预警倡议，推动全球气候治理，为构建人类命运共同体做出新的贡献。

未来，我国还将继续与各国深化技术合作与创新，推动“云+端”预警平台在全球范围内的应用；完善区域合作机制，形成多灾种预警信息共享网络；继续助力发展中国家提升技术能力，探索创新合作模式，将早期预警与可持续发展目标相结合，为发展中国家提供更具综合效益的服务。

气候变暖与极端天气的威胁日益严峻，全球协作与全民参与刻不容缓。公众不仅是预警信息的接收者，更是防灾减灾行动的践行者。提升自身防灾意识、积极参与环保和可持续行动，是每个公民的责任。让我们携手共进，从自身做起，为构建“气候韧性社会”贡献力量，共同守护地球家园的美好未来。（专家支持/中国气象局公共气象服务中心副首席 杨继国）