央广网巴黎12月13日消息(记者 王楷)据中国之声《新闻纵横》报道,四个多小时前,一份历史性协议在法国巴黎诞生。巴黎气候变化大会通过了全球气候变化的新协议,它将为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。
据协议,从2023年开始,每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点,以帮助各国提高力度、加强国际合作,实现全球应对气候变化长期目标。那么,中国在本次谈判中发挥了怎样的作用?接下来协议将如何落实呢?
记者拿到这次通过的《巴黎协议》的中文版本,共有32页。中国气候变化事务特别代表解振华对记者表示:既有决定、也有协议,决定没有法律约束力,协议有法律约束力。在这个协定中,发展中国家最关心的问题,经过反复谈判基本上都解决了,造成气侯变化也有历史责任,因此它有一个非常基本的原则,就是共合贸易区责任原则。在这个问题上,谈判当中也有疑义,认为要与时俱进,有些要淡化这个原则,有些甚至要求干脆取消这个原则,在中方的努力之下、在发展中国家的坚持之下,基本原则在协议中进一步巩固。
解振华说,这份协议早在2009年哥本哈根大会时就应该达成,但延续到了今天。《巴黎协议》在全球应对气候变化历史中,具有里程碑意义。然而,这份协议的内容并不完美。
解振华认为,还是有很多地方可以进一步完善,比如发展中国家最迫切希望要解决的是,发达国家应为发展中国家提供资金和技术支持,但谈了20年,并没有很好落实。在协定中,资金和技术转让还是比较弱,这是不完美之一。另外,在发达国家和发展中国家的区分方面,特别是按照公约要求,发达国家在减排方面应率先大幅度的减排,力度还不够。
解振华表示,谈判过程中,中国国内近期的雾霾天气也被其他国家的谈判代表关注。他说,中国转变经济发展方式,向绿色低碳方向发展,不是别人要我们做,而是我们自己要做。
解振华指出,谈判中有一些国家的代表比较隐晦地提出北京的雾霾问题。中国确实现在有雾霾,而且有些地方还很严重,这是我们发展当中存在的问题。我们现在应对气侯的努力和治理大气污染有协同作用,如果现在INDC目标实现了,产生雾霾的污染物会减少42%到45%。应对气侯变化,对解决空气污染也是有利的,而且我国为解决雾霾污染,制定了大气污染治理10条,这10条措施也有利于减轻气候变化的排放。相信只要大家一起努力,这些问题都能解决。